安徽人力資源和社會保障廳

各市人力資源社會保障局，各有關單位：

        為貫徹落實“放管服”改革要求和《人力資源社會保障部關于改革完善技能人才評價制度的意見》（人社部發〔2019〕90號）精神，根據中國就業培訓技術指導中心《關于持續征集社會培訓評價組織的通告》（中就培函〔2020〕16號）要求，現就我省職業技能等級認定社會培訓評價組織（以下簡稱評價組織）遴選事項通知如下：

        一、備案條件

      （一）備案單位為安徽省行政區域內依法登記、注冊或備案，以人才培養服務為主要工作職責，具有獨立法人的評價組織（含企業、行業協會、科研院所、技工院校等，下同）。有規范的財務制度和管理制度，社會信用良好，無違法違規、失信等不良行為記錄。

      （二）擬備案開展認定的職業（工種）應在準入類職業資格之外、國家職業分類大典（2015版）之內，或人力資源社會保障部頒布的新職業，具有相應國家職業技能標準或行業企業評價規范。尚無標準或規范的，由備案單位制定評價規范，按程序報備后開展。

      （三）在擬開展認定的職業（行業）領域或區域（含國內、長三角地區、省內）具有較強影響力、代表性，在所備案職業（工種）方面有較豐富的考核評價經驗，具備相應的基礎條件。備案開展技師、高級技師等級認定的，應具有相應（近）職業（工種）高級工及以上等級評價工作經歷。面向全省開展職業技能等級認定的，原則上需具有連續5年以上相關培訓評價經歷，累計2萬人次以上相關培訓評價（所備案的職業工種培訓評價不少于5000人次），或承擔政府補貼性職業技能培訓任務。面向本市開展認定的,連續開展培訓評價年限、累計培訓評價規模和所備案職業（工種）的培訓評價規模等具體條件，由各市人力資源社會保障部門結合當地實際確定。

      （四）有專門負責認定工作的機構，具有與認定工作相適應的專職工作人員、專家團隊（含考評人員、評價規范及題庫開發人員等）、質量督導人員，能為工作提供穩定的經費保障。

      （五）具有與認定職業（工種）考核相適應的場地和設施設備（含視頻監控設備）等硬件條件，安全防護措施完善。安全環保等符合國家或行業有關要求。

      （六）具有完善的認定工作質量管控措施，把社會效益放在首位、不以營利為最終目的。

      （七）接受各級人力資源社會保障部門監管和公眾監督。

      （八）同等條件下，優先考慮參與過相關職業國家職業技能標準、題庫、高技能人才培養標準或教學規范、教學大綱、教材編制的，或設有職業技能鑒定所（站）并在擬開展認定職業領域穩定開展職業資格評價工作連續3年以上且公信力強的，或已備案開展自主認定且社會認可的備案單位。

二、備案材料

      （一）評價組織基本情況表（見附件1）。

      （二）法人登記證書副本復印件。

      （三）認定工作實施方案及質量管控措施。

      （四）專家等專業人員（明確自有、外聘）技能水平證明。

      （五）場地設備設施等資產有效證明文件（包括場地所有權屬證明復印件或房產租賃協議復印件、固定資產清單、最近年度經外部審計出具的財務審計報告復印件或者全套財務報表等）。

      （六）信用報告或誠信承諾。

        已備案開展認定（含試點）工作的企業和技工院校備案開展社會化認定服務，如擬開展的職業（工種）及等級與已開展認定的相同，可僅提交評價組織基本情況表、信用報告或誠信承諾材料。如有變化，需提交除法人登記證書副本復印件外的全部材料。

        三、方法步驟

        我省評價組織的遴選備案工作實行分級負責、分類指導、分步推進、屬地管理。省人力資源社會保障廳綜合管理、指導監督全省評價組織的遴選備案等工作，統籌協調省內認定資源；負責受理中央駐皖分支機構、省級行業主管部門推薦的單位或行業協會的遴選備案，對各市推薦擬面向全省開展認定的評價組織進行評估、備案。設區的市人力資源社會保障局負責受理本行政區域內開展認定的評價組織的遴選備案，對轄區內認定工作進行指導監督，并擇優向省人力資源社會保障廳推薦。各級人力資源社會保障部門所屬職業技能鑒定（指導）中心（以下簡稱鑒定中心）根據授權承擔具體實施工作，負責技術服務、業務指導和日常監管。

      （一）備案遴選。備案單位按受理渠道提交備案材料,人力資源社會保障部門在收到材料后10個工作日內反饋受理意見。對確認受理的，采取聽取報告、訪談咨詢、質詢答辯和資料審核、技術核查等多元方式，進行技術評估，并結合本地產業發展、就業創業和技能培訓等實際擇優遴選。

      （二）公示公告。人力資源社會保障部門對符合條件的評價組織及其開展的職業（工種）、等級等信息進行公示，公示時間不少于5個工作日。

      （三）機構備案。公示無異議后，人力資源社會保障部門應根據我省職業技能等級認定機構備案號編碼方案（見附件3）進行賦碼，出具備案回執，報部鑒定中心評估確認，評估確認的最終結果應及時向社會發布。備案期限三年。對備案范圍實行動態調整，評價組織可根據當地人才需求情況申請變更開展認定的職業（工種）及等級，按程序向人力資源社會保障部門備案。

      （四）認定試點。經備案的評價組織應在登記注冊地開展試點，其中，中央駐皖分支機構、省級行業主管部門推薦的單位或行業協會僅在行業系統內開展服務。時間原則上為一年。試點結束后，通過評估的評價組織，可在備案期限內持續開展認定服務。

        經各市擇優推薦、省人力資源社會保障廳復核備案的評價組織（含其分支機構、合作機構等），可在登記注冊地面向全省提供認定服務；確需在異地開展認定服務的，須經擬開展認定地市級人力資源社會保障局備案。面向全省開展認定的評價組織目錄，由省人力資源社會保障廳向社會公開，實行動態管理。

        四、時間安排

      （一）4月30日前，符合條件的中央駐皖分支機構、省級行業主管部門推薦的單位或行業協會向省職業技能鑒定中心提交備案材料。5月20日前，省人力資源社會保障廳完成遴選備案工作。

      （二）5月30日前，各市人力資源社會保障局完成本市首批評價組織的征集遴選備案工作。

      （三）首批征集遴選工作結束后，根據已覆蓋的職業（工種）情況，結合實際，持續開展遴選備案工作。

        五、認定流程

      （一）計劃報備。評價組織提前10個工作日將具體認定批次計劃報屬地市鑒定中心備案，內容包括認定批次概況、實施認定的時間地點、認定科目、考生信息以及監考人員、考評人員、內部質量督導員安排情況等。其中，技師、高級技師等級由市鑒定中心抄報省鑒定中心。

      （二）認定實施。評價組織按報備的批次計劃組織實施。人力資源社會保障行政部門選派督查員對認定的關鍵環節進行抽查監督，嚴格落實各項規章制度。

      （三）結果報備。評價組織應對認定結果進行公示（公示期不少于7天），經公示無異議的，10個工作日內將《職業技能等級認定結果匯總表》（附件4）、《職業技能等級認定合格人員證書信息表》（附件5）報相應鑒定中心備案，并逐級報至部鑒定中心。

      （四）證書核發與查詢。經規范認定的合格人員，由評價組織參照部鑒定中心統一制定的證書參考樣式和我省職業技能等級證書編碼方案，制作頒發職業技能等級證書（或電子證書）（參見附件6），并上傳全國聯網查詢系統。

        六、工作要求

      （一）各市人力資源社會保障局要高度重視，廣泛宣傳動員。要結合發展實際統籌規劃、合理布局。重點支持承擔政府補貼性職業技能培訓任務、設有高技能人才培訓基地或公共實訓基地的技工院校。

      （二）全面推行“線上辦”“郵寄辦”等方式開展征集遴選備案工作。落實“雙隨機一公開”，建立年度報告、信息公開和評估、退出機制。對經規范認定的取證人員納入人力資源社會保障部門人才統計范圍，落實相關政策。

      （三）評價組織要按“誰評價、誰負責，誰發證、誰負責”原則承擔主體責任，完善內部監督和責任追究機制，確保認定工作全程有記錄、可追溯。對提供虛假材料、違規失信、惡意競爭、管理失序的，將依法依規進行處理。

        七、聯系方式

      （一）省人力資源社會保障廳職業能力建設處

        聯系人：陳德寶

        聯系電話：（0551）62673947

      （二）省職業技能鑒定中心

        聯系人：張開成

        聯系電話：（0551）62623630

        電子郵箱：ahjndjrd@163.com

        通訊地址：合肥市廬陽區益民街17號富華大廈4樓

附件：1.評價組織基本情況表

            2.職業技能等級認定工作方案（模板）

            3.職業技能等級認定機構備案號及證書編碼方案（試行）

            4.職業技能等級認定結果匯總表

            5.職業技能等級認定合格人員證書信息表

            6.職業技能等級證書參考樣式

                             2020年3月27日

附件：附件.doc